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全国人大代表谢津秋:切实解决执行难 完善制度建设是

发布日期:2020-06-28 02:15   来源:未知   阅读:

切实解决执行难 完善制度建设是根本

全国人大代表谢津秋

从“基本解决执行难”到“切实解决执行难”。这些年,人民法院做了大量卓有成效的工作,人民群众满意度不断提升,“执行不难”成为常态。但也应该看到,一些制约执行工作开展的根源性问题仍亟需解决。

一是尽快出台强制执行法。有法可依是解决执行难的基础。近年来,最高法院加快执行领域法律、司法解释研究制定工作,出台了一批新的司法解释,执行法律体系日益完善。但部分规定以法院文件规范形式下发,效力不足,且相关司法解释过于分散,不便于各级法院案件办理过程中引用。建议梳理当前执行相关司法解释,尽快出台强制执行法,统一法律适用和执法标准。

二是完善“执行不能”案件退出制度。当前,虽有企业破产制度,但无“个人破产”制度,确有部分执行案件存在“执行不能”的情况。自然人无能力履行生效法律文书确定的法律义务,特别是刑事财产刑执行案件的被执行人,很多正在服刑期间,无执行能力。这部分案件虽然可以以“终结本次执行程序”结案,但因未实际结案,仍不能退出执行程序,日积月累下来,每个执行法官都扛着很大的积案“包袱”,难以全力做好新收案件的执行工作。因此,建议尽快制定“执行不能”案件的退出标准和退出程序,确保这部分案件良性退出,也有利于被执行人重新干事创业。

编辑:潘捷

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